亚洲欧美精品一中文字幕

文章来源于：雨仁矿业律师，原文链接：
 

正如前文所述，4号文在矿政管理理念、探矿权登记管理、采矿权登记管理方面均有重大突破，但就亚洲欧美精品一中文字幕勘查开采当中急需解决的问题来看，在以下叁方面还亟需完善。

一、恢复申请在先的矿业权出让方式

《亚洲欧美精品一中文字幕资源法》第叁条第叁款规定：勘查、开采亚洲欧美精品一中文字幕资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。《亚洲欧美精品一中文字幕资源法实施细则》第九条规定：勘查亚洲欧美精品一中文字幕资源，应当按照国务院对于亚洲欧美精品一中文字幕资源勘查登记管理的规定，办理申请、审批和勘查登记。《亚洲欧美精品一中文字幕资源勘查区块登记管理办法》第八条第一款登记管理机关应当自收到申请之日起４０日内，按照申请在先的原则作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。对申请勘查石油、天然气的，登记管理机关还应当在收到申请后及时予以公告或者提供查询。

根据上述规定，应当先是申请矿业权，经过批准后，再进行矿业权登记，肯定了申请在先的探矿权取得方式。在后来的多次矿业权出让改革过程中，管理者因为&濒诲辩耻辞;防腐&谤诲辩耻辞;而把申请在先的故业权出让方式取消了，只保留了竞争性出让和协议出让两类出让方式。

取消申请在先的矿业权出让方式，严重违背了规律，违背了探矿权高风险的特点，严重抑制了投资人投资勘查的积极性，急需要进行调整。我们也期待矿政管理者就矿业权出让方式作出更大的突破，恢复申请在先的矿业权出让方式，引导社会各类投资主体积极投身于勘查事业。

二、解决用地问题

用地问题严重制约亚洲欧美精品一中文字幕资源的开发。大部分矿山公司因为不能取得合法的用地手续，而使矿山开采停滞，有的公司及主要负责人甚至因此而面临刑事处罚。

《亚洲欧美精品一中文字幕资源法实施细则》第叁十条第（四）项规定：采人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权利。基于亚洲欧美精品一中文字幕作为&濒诲辩耻辞;工业粮食&谤诲辩耻辞;的基础地位，优先对亚洲欧美精品一中文字幕资源进行开采，也是必须的。但在当前的政策环境下，矿业用地问题迟迟得不到解决。尽管自然资源部多次强调&濒诲辩耻辞;净矿出让&谤诲辩耻辞;，但收效甚微。

期待4号文在实施过程中，及时进行修订，对矿业用地问题重新规定，确保公司有地可用。

叁、降低矿业综合税费

2023年5月1日生效实施的《财政部 自然资源部 税务总局对于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号，以下称10号文），尽管在矿业权收益方面较35号文件有所调整，减轻了矿业权人的“前期支付压力”，但对比国外，我国公司缴纳的综合税费处于高位，严重制约我国勘查开发事业的发展。

作为工业的粮食，矿业税费的增加势必增加亚洲欧美精品一中文字幕品的生产成本，也必然会导致我国下游工业产物成本的提升，最终会降低我国民族工业产物在国际市场上的竞争力。

降低矿业行业综合税费势在必行。期待矿政管理者、矿业政策的制订者就上述叁方面的问题，及时对4号文作出修订，促进矿业行业健康持续发展。

 

刘占国律师

北京市雨仁律师事务所

合伙人律师/主任

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