4号文在采矿权管理及矿业权转让方面的突破

2023-05-21 08:13:44
来源：雨仁矿业律师
作者：刘占国律师
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文章来源于：雨仁矿业律师，原文链接：

4号文在采矿权登记管理方面，作出了更有利于资源开发的相关规定。

1.4号文取消了&濒诲辩耻辞;矿区范围划定&谤诲辩耻辞;审批程序，大大缩减了办证时间

对于矿区范围划定，2017年16号文进行了详细的规定，设置了采矿权审批登记前的&濒诲辩耻辞;矿区范围划定&谤诲辩耻辞;审批程序，实务中，有的矿业权人，就一个矿区范围划定，可能长达几年都得不到批准，严重影响采矿权的设立及资源开采进程。

基于矿区范围划定与采矿权新立登记具有一定的重复性，基于实务中采矿权证审批周期长，4号文将原来先划定矿区范围，后申请采矿权新立登记两次审批合并，简化为一次审批，明确采矿权申请人依据拟申请的矿区范围编报相关资料，在亚洲欧美精品一中文字幕资源开发利用方案审查时对矿区范围一并审查确定。这无疑会大大缩减采矿权人的办证时间，减少采矿权人的办证成本。将会极大地促进亚洲欧美精品一中文字幕资源开发的进程，为下游产业发展提供强大的资源保障。

2.对探矿权转让的条件及年限限制进行了调整，促进了探矿权在二级市场上的流动性

为进一步搞活权二级市场，鼓励社会资本投入亚洲欧美精品一中文字幕资源勘查开采，4号文将协议出让取得的权转让限制年限由10年调整为5年。同时，对勘查开采主体有特殊资质要求的矿种，在符合要求的申请人之间，转让变更不受5年限制。具体规定如下：

4号文在探转让方面，做出了有利于探转让的相关规定：以招标拍卖挂牌方式取得的探矿权申请变更主体，不受持有探矿权满2年的限制。以协议方式取得的探矿权申请变更主体，应当持有探矿权满5年。母公司与全资子公司之间、符合勘查主体资质条件申请人之间的转让变更可不受5年限制。

4号文在协议取得的采矿权变更主体作了如下规定：在以协议方式取得的采矿权申请变更主体，应当持有采矿权满5年。母公司与全资子公司、符合开采主体资质条件申请人之间的转让变更可不受5年限制。

在二级市场上的充分流动，是市场配置资源的主要方式和典型表现。尽可能促进流转，取消有关条件限制，会极大的促使矿业权流转至有资金实力、有开发能力的市场主体手中，符合对不可再生的亚洲欧美精品一中文字幕能源达到综合利用的效果。