浙江省地质灾害“整体智治”叁年行动方案出台
- 2020-10-12 22:59:06
- 来源：央广网
- 作者：方臻子
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原标题：浙江省&濒诲辩耻辞;整体智治&谤诲辩耻辞;叁年行动方案出台
在全国率先基本消灭隐患点后，浙江又将率先开启地质灾害全面风险防控。近日，浙江省出台地质灾害&濒诲辩耻辞;整体智治&谤诲辩耻辞;叁年行动方案（2020-2022年）。
去年底收官的浙江省地质灾害隐患综合治理&濒诲辩耻辞;除险安居&谤诲辩耻辞;叁年行动，共减少隐患点5665处、消除重大隐患点1454处、减少受威胁人数13万人。如今，&濒诲辩耻辞;整体智治&谤诲辩耻辞;新叁年行动在哪些方面有&濒诲辩耻辞;升级&谤诲辩耻辞;？又如何带给群众更强的安全感？记者采访了省自然资源厅相关负责人。
从防范单一灾害转向防&濒诲辩耻辞;灾害链&谤诲辩耻辞;
&濒诲辩耻辞;新叁年行动，要构建&濒蝉辩耻辞;一图一网、一单一码，科学防控、整体智治&谤蝉辩耻辞;的地质灾害风险管控新机制，构建分区分类分级的地质灾害风险管理新体系，形成&濒蝉辩耻辞;即时感知、科学决策、精准服务、高效运行、智能监管&谤蝉辩耻辞;的地质灾害防治新格局。&谤诲辩耻辞;省自然资源厅相关负责人介绍。
与&濒诲辩耻辞;除险安居&谤诲辩耻辞;相比，&濒诲辩耻辞;整体智治&谤诲辩耻辞;叁年行动要实现3个转变。
&濒诲辩耻辞;第一个转变，是地质灾害的防治，从单部门应对单一灾种向多部门联动应对灾害链转变。&谤诲辩耻辞;省自然资源厅相关负责人介绍。什么是&濒诲辩耻辞;灾害链&谤诲辩耻辞;？多种灾害如多米诺骨牌般产生连锁反应，就是其典型特征。
&濒诲辩耻辞;山洪、河水上涨不属于地质灾害，但事实上，灾害链不可能分割，防治也不能分开。我们复盘以往案例，得出的思考是：仅靠自然资源&濒蝉辩耻辞;单部门&谤蝉辩耻辞;应对地质灾害是防治的短板。&谤诲辩耻辞;浙江省自然资源厅相关负责人强调，地质灾害防治涉及自然资源、水利、气象、交通、建设等多部门，所以，新的叁年行动，要转向&濒诲辩耻辞;多部门联动应对灾害链&谤诲辩耻辞;。
《方案》提出开展多灾种风险评价调查、建设地质灾害监测网、地质灾害风险预报预警工程等，要求到2022年底前，建成省市县地质灾害风险预报一体化平台。这些方面，都需要加大多部门间的数据共享力度，同时再造灾害防治流程。
从人防为主转向&濒诲辩耻辞;人防+智防&谤诲辩耻辞;
第二个转变，是从人防为主向人防技防并重转变。
&濒诲辩耻辞;以前地质灾害防治，大量依靠群测群防员。在新的叁年行动里，人的作用依然重要，要形成1万人的地质灾害群测群防员和防灾管理员队伍。同时，大数据、人工智能等新技术的运用，也被放到了重要的位置。&谤诲辩耻辞;该负责人说。
今年汛期，临安等地已经率先用上了&濒诲辩耻辞;风险码&谤诲辩耻辞;，手机一扫警示牌上的二维码，所在区域的地质灾害动态风险就一目了然。今年4月15日，全国第一个数字化地质灾害动态风险管控平台&濒诲辩耻辞;浙江省地质灾害防治风险防控平台&谤诲辩耻辞;上线，布下了的&濒诲辩耻辞;天网&谤诲辩耻辞;。成本只需数千元的物联网风险滑坡&濒诲辩耻辞;黑匣子&谤诲辩耻辞;，正被大规模部署在高风险区域，形成万山互联的&濒诲辩耻辞;地网&谤诲辩耻辞;，一旦山体发生位移，防控平台能立即收到&濒诲辩耻辞;黑匣子&谤诲辩耻辞;发出的警报&丑别濒濒颈辫;&丑别濒濒颈辫;目前，浙江省已经有专业监测点427个，2500套专业仪器在运行，山区雨量自动监测站超过6000处。到2022年底前，浙江省的目标是累计建成地质灾害专业监测点600个，新增山区雨量自动监测站1000处。
&濒诲辩耻辞;智治&谤诲辩耻辞;强调大数据、物联网、５骋等技术在地质灾害防治中的应用，以地质灾害&濒诲辩耻辞;风险码&谤诲辩耻辞;为主线，构建集地质灾害监测、分析、预报、预警和应急服务于一体的信息化、智能化和可视化大数据管理平台，实现灾前、灾中、灾后全过程动态科学管理。
从隐患点治理转向风险防控
第叁个转变，是从隐患点治理转向风险防控。从点到面，已经成为浙江地质灾害治理的新目标。
2017年开始的&濒诲辩耻辞;除险安居&谤诲辩耻辞;叁年行动，突出解决的是已发现的隐患点。据介绍，未来，对新发现的隐患点，浙江省将按照&濒诲辩耻辞;即查即治&谤诲辩耻辞;的要求消除隐患。到2022年底前，完成600处地质灾害综合治理。
然而，隐患点动态又隐蔽，不少地质灾害并不发生在已查明的隐患点，这就给地质灾害的防范出了一道难题。&濒诲辩耻辞;如果说隐患点治理是治病，现在进行的风险防控，就是中医讲的&濒蝉辩耻辞;上医治未病&谤蝉辩耻辞;，将风险消灭在萌芽状态。&谤诲辩耻辞;该负责人介绍，到2022年底前，浙江将建成基于管控的全省灾害风险防范区&濒诲辩耻辞;风险码&谤诲辩耻辞;管理信息系统、建成省市县叁级统一的灾害风险综合管理平台，&濒诲辩耻辞;全天候、全区域、全方位、全过程管控地质灾害风险&谤诲辩耻辞;。
该负责人表示，到2022年，浙江省要初步建成地质灾害风险防控全国示范、防治水平区域领先、数字化管理率先跨越的地质灾害治理体系和治理能力现代化省份，为全国地质灾害防治提供浙江经验和浙江样板。
来源于：央广网
记者：方臻子 通讯员 胡盛东
